HS2 es el proyecto de infraestructura más grande del Reino Unido, que se supone que transformará el transporte público entre Londres, Midlands y el norte.
Pero se ha convertido en sinónimo de decepción, retrasos y una factura enorme.
Ha recibido el apoyo de más de un gobierno y partido político, y el primer ministro Boris Johnson indicó que podría seguir adelante en febrero de 2020, a pesar de las preocupaciones sobre el aumento de los costos.
Dado el último anuncio del gobierno de que Partes de la línea se retrasaránSin embargo, ¿llegará el HS2 a su destino previsto?
¿Qué es HS2?
HS2 es una red ferroviaria de alta velocidad planificada inicialmente destinada a conectar Londres y West Midlands, con otra fase que se extiende a las ciudades del norte.
Fue introducido por primera vez por el gobierno laborista en 2009.
El proyecto ha sufrido retrasos y costos crecientes, y algunas estimaciones ahora sitúan el precio en más de £ 100 mil millones.
La factura original, a precios de 2009, habría sido de 37.500 millones de libras esterlinas.
Esto puede ser los años cuarenta Antes los servicios de pasajeros operaban en la red completa.
Nuevas estaciones y 18 trenes por hora
La construcción de HS2 sigue el desarrollo de HS1, la línea de alta velocidad entre Londres y Kent que conecta el Reino Unido con rutas en el continente europeo.
El objetivo es operar 18 trenes por hora en cada sentido hacia y desde Londres, a velocidades de hasta 224 mph, en comparación con entre dos y seis trenes por hora en trenes de alta velocidad en Europa.
Incluye la construcción de más de 300 puentes y 70 puentes solo para la etapa Londres – West Midlands.
También, según los planes existentes, habrá nuevas estaciones, incluidas Birmingham Curzon Street y las extensiones de London Euston y Manchester Piccadilly.
El proyecto está diseñado para satisfacer el crecimiento a largo plazo de la demanda de servicios ferroviarios, mejorar la confiabilidad de la red, mejorar la conectividad haciendo que los viajes sean más rápidos y fáciles, y ayudar al crecimiento económico en todo el Reino Unido.
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Partes de la línea HS2 se retrasarán
¿Cuál es el camino?
Las estaciones del primer tramo de la línea serán London Euston, Old Oak Common en el oeste de Londres, Birmingham Junction y Birmingham Curzon Street.
En la segunda fase, los trenes se dirigirán hacia el noroeste hasta el aeropuerto de Manchester y Manchester Piccadilly, o utilizarán las líneas existentes a través de Wigan, Crewe y Stafford.
La ruta también está planificada para ir al noreste de Birmingham hacia el centro de East Midlands en Totton.
Desde allí, los trenes continuarán en la línea HS2 hasta Leeds, y otros trenes se desviarán de las líneas existentes a través de Chesterfield y York.
Pero esta extensión oriental fue rescindido.
Y el gobierno lo tiene ahora Retraso esférico de la sección noroeste dos años.
mapa HS2
¿Dónde comenzó todo?
En 2009, bajo el liderazgo del Ministro de Trabajo y Transporte Geoff Hoon, el gobierno creó una empresa, HS2 Ltd, para estudiar propuestas para una nueva línea de alta velocidad.
Al año siguiente, el Departamento de Transporte (DfT) presentó planes para una red en forma de Y que uniera Londres y las ciudades del norte.
Más tarde, bajo la coalición Conservador-Liberal Demócrata, se confirmó que la línea se construiría en dos fases.
La primera fase se extenderá desde Londres hasta West Midlands, a partir de 2026.
La fase dos, que se extiende desde West Midlands hasta las ciudades del norte, comenzará en 2032-33.
¿Por qué HS2 está retrasado?
Para julio de 2019, el gobierno acordó que el cronograma ya no era factible.
Las razones de la demora incluyeron pasar un año revisando las estimaciones de costos y el cronograma para la primera fase y más tiempo necesario para la construcción en varios sitios.
En agosto de 2019, el gobierno anunció una revisión independiente del programa para brindar asesoramiento sobre el camino a seguir.
El jueves, el gobierno anunció la construcción de tramos de la HS2 con un retraso de dos años para ahorrar dinero.
Es posible que la pandemia de COVID-19 tampoco haya ayudado a progresar.
HS2
¿Cuál es el último horario?
Los retrasos afectarán la sección noroeste de HS2de Birmingham a Crewe, luego de Crewe a Manchester.
La primera parte se extendería entre 2030 y 2034 para ayudar a impulsar el transporte en el norte de Inglaterra, pero la ventana ahora se ha desplazado de 2032 a 2036.
Los servicios no se extenderán a Manchester hasta 2040.
En una declaración ministerial escrita, el secretario de Transporte, Mark Harper, dijo que el gobierno estaba “priorizando los servicios primarios HS2” entre Old Oak Common en el oeste de Londres y Birmingham Curzon Street.
El trabajo está en marcha en la estación de Euston
¿Cuánto va a costar?
En el momento de las elecciones de 2010, las estimaciones del costo de HS2 superaban los 20.000 millones de libras esterlinas.
Para enero de 2012, cuando se implementó la amplia trayectoria del esquema propuesto, esa cantidad había aumentado a £32,600 millones.
En junio de 2013, el gobierno de coalición elevó el coste total a 42 600 millones de libras esterlinas y en noviembre de 2015, cuando se actualizaron las cifras, en línea con la inflación, a 55 700 millones de libras esterlinas.
La última estimación del Departamento de Transporte para 2021 se ha incrementado a entre £ 72 mil millones y £ 98 mil millones.
Pero Lord Berkeley, exdirector adjunto de la revisión independiente del proyecto por parte del gobierno, dijo que podría ascender a 107.000 millones de libras esterlinas.
El jueves, Harper sugirió que habría retrasos en la prestación de servicios al centro de Londres.
“Abordaremos las presiones de asequibilidad para garantizar que el perfil del gasto público sea manejable”, dijo.
“Por lo tanto, nos tomaremos el tiempo para asegurarnos de tener un diseño de terminal asequible y entregable, que ofrezca Euston junto con la infraestructura de alta velocidad de Manchester”.
Esto significa que podría pasar más de una década antes de que los servicios de alta velocidad cesen en Euston, y se espera que los pasajeros viajen media hora en la línea Elizabeth.
Una vista aérea del sitio de construcción de la estación HS2 Euston en Londres
¿Por qué han subido tanto los costes?
En una palabra: inflación.
Harper dijo el jueves: “Hemos visto presiones inflacionarias significativas y costos crecientes para el proyecto, por lo que revertiremos las fases de construcción durante dos años, con el objetivo de introducir servicios de alta velocidad en Crewe y el noroeste lo antes posible. como sea posible después de tener en cuenta los retrasos en la construcción”.
Pero la Confederación de la Industria Británica dijo que el retraso dañaría la confianza en la industria ferroviaria y podría generar costos generales más altos para HS2.
John Foster, Director de Programas de la Unidad de Políticas del CBI, dijo: “Los retrasos en los proyectos pueden proporcionar ahorros a corto plazo, pero en última instancia podrían aumentar los costos generales y retrasar la transición del Reino Unido hacia una red de transporte mejor, más rápida y más ecológica”.
Un informe de enero de 2020 de la Oficina Nacional de Auditoría (NAO), el organismo de control del gasto, dijo que HS2 Ltd no había tenido en cuenta el nivel de incertidumbre y riesgo en los planes.
Utilicé un método para calcular cuánto extra podría ser necesario “que no era apropiado para un programa en una etapa tan temprana de desarrollo”.
Entre los factores que provocaron el aumento de los costes se encontraban los compromisos de aumentar la longitud de los túneles y de erigir barreras acústicas.
La oficina dijo que el gobierno y HS2 Ltd “no gestionaron adecuadamente los riesgos para el dinero de los contribuyentes”.
Se necesitaba más dinero de lo que se pensaba para construir puentes, túneles y estaciones.
Problemas complejos relacionados con el descubrimiento de asbesto y restos arqueológicos, y la necesidad de desviar más líneas de gas y electricidad de lo esperado, también causaron problemas.
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HS2 descubre un tesoro inesperado
También se necesitaba más dinero para comprar bienes raíces para dar paso a la línea férrea.
Incluso después de tener en cuenta estos factores, existe incertidumbre sobre el costo de ampliar la estación Euston de Londres para dar cabida a los trenes de alta velocidad.
Los costos estimados solo para la primera fase de HS2 aumentaron a £ 35-45 mil millones según la última estimación a fines de 2021.